水城县建立婚恋家庭纠纷排查化解“八单一表”(婚恋家庭纠纷入户调查单、线索报告单、调解单、稳控化解单、入户家访单、法律服务单、心理疏导服务单以及家庭暴力案件处理情况报告单、“民转刑”隐患排查化解登记表)衔接联动工作机制,充分发挥基层综治中心矛盾纠纷多元化解平台作用,进一步推动各职能部门落实日常排查化解责任,广辟排查渠道,扣紧衔接链条,努力做到源头排查到位、部门衔接清楚、化解多元高效、工作闭环运行,使婚恋家庭纠纷在不同的发展阶段、不同情况下,都有相应的力量介入开展工作,最大限度预防和减少婚恋家庭纠纷诱发的“民转刑”“刑转命”案件发生。
源头排查,线索推送。由村组干部、网格员、楼栋长、警务助理定期深入楼栋、农村集中居住点、家庭开展排查,根据排查情况,认真梳理线索,向乡级综治中心填报《婚恋家庭纠纷线索报告单》,由乡级综治中心组织力量开展调处化解工作,切实把纠纷化解在基层和萌芽状态;对矛盾较复杂、化解难度较大的纠纷,及时将报告单向县级综治中心推送;县级民政部门、人民法院、公安机关、妇联组织在充分履行部门排查职责基础上,加大婚恋纠纷排查力度,认真逐一填写《婚恋家庭纠纷线索报告单》,及时向县级综治中心推送。各相关部门在工作中发现婚恋家庭纠纷激化苗头隐患,妥善处置并第一时间报告。
风险评估,台账管理。县级综治中心对收到的报告单进行综合分析,视化解需求选择性向有关部门派发交办化解任务,有关部门及时开展相关工作并及时反馈,县综治中心经过综合研判后,作出销号处理、提级管理或要求乡镇继续稳控化解。接到相关交办任务后,县级司法行政机关、婚恋家庭纠纷人民调解委员会、乡级综治中心、公安派出所组织相关力量开展调解和稳控化解工作;县级妇联及时深入当事人家中开展家访,做好关系调适、美德教育、纠纷调解、心理疏导、信访代理、法律帮助、困难帮扶等工作;县级司法行政机关及时指派相关工作人员或通过政府购买服务等方式支持律师事务所等第三方开展“以案说法”等法治宣传、法律服务、法律援助等工作;县级卫生健康部门及时安排经验丰富的心理咨询师、心理服务志愿者等人员开展心理疏导、辅导。
依法处理,防范升级。人民法院依法受理反家庭暴力案件时,发出人身安全保护令;公安机关在处理家庭暴力案件时,对情节轻微的依法予以告诫,对构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚,对触犯刑律的及时依法立案侦查。县级人民法院和公安机关每月填写《家庭暴力案件处理情况报告单》报同级综治中心,并逐级报省委平安办,省委平安办将会同有关部门对相关惩治手段运用不到位的地区和单位予以通报。
“八单一表”机制是明晰和落实婚恋家庭纠纷排查化解责任链条的重要举措,为全面掌握工作流向和责任倒查提供依据,其落实情况作为命案责任倒查的重点,对工作不落实且相关命案高发的地方和单位将被提级问责。
[责任编辑:刘敏]
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